艾克森是第一位代表中国男足参加世界杯预赛的非华裔球员。 此事件引起社会广泛关注，并掀起“中国是否需要归化优秀外籍足球运动员”的讨论热潮。
本文认为，现阶段我国需要通过归化外籍球员来促进国内球员的培养，加快国足实力的提升； 但同时，我们也应该看到外籍球员归化带来的负面影响。 中国决不能在违反奥运会《宪章》和《国际足联章程》的前提下，出台相关规定，科学合理地开展入籍工作，真正达到提高实力的目的。我们的国家足球队通过归化球员。
一、外籍球员入籍中国的可行性
（一）国际足联对于归化球员的态度日益宽容，为我国归化外籍球员提供了良好的国际环境。 2018年6月，国际足联公布了《国际足联章程适用规则》。 《规则》第七条规定，取得新国籍的球员，申请代表新国籍的国家足球协会时，必须符合下列条件之一： 1、在该国出生的球员； 2. 他的父亲或母亲出生在这个国家； 3. 他的祖父或祖母出生在这个国家； 4、年满18周岁后，在该国连续居住5年以上。 不过，第4款的规定有一个不成文的例外，即允许球员在年满18岁之前在该国连续居住5年以上，以获得相应的资格。 这一例外意味着国际足联对归化球员的限制越来越宽松，这将有助于归化球员更快地获得国际比赛资格。
（二）国内体育环境的改善为归化外籍球员提供了良好的经济条件； 同时，为了吸引更多符合国家人才战略的外国人来华工作、永久居留，国家采取了更加开放、自信的服务管理政策。 ，也为我国的归化球员提供了政策支持。 足球一直是我国竞技体育中的传统弱势运动项目。 归化球员往往拥有丰富的球场经验和灵活处理突发事件的能力。 他们在向国内球员传授方法和经验的同时日本归化球员篮球，为国内球员树立了榜样，鼓励国内球员进步，为国家做出贡献。 足球队整体水平的提高，将改善目前我国足球项目人才短缺的问题。
（三）随着我国综合国力的提升，优秀外籍球员归化中国的意愿有所增强。 外籍球员自愿入籍的一个很重要的原因就是为了寻求更好的经济利益，获得更好的社会保障。 目前，我国已成为世界第二大经济体。 人民收入日益增加，社会秩序和谐稳定，社会治安日益改善，人民幸福感日益增强。 此外，我国的国际地位日益提高，国际影响力日益增强。 ，吸引了一大批优秀的外籍人才落户。 在中国快速发展的趋势下，外国球员无疑可以看到他们在中国有巨大的发展空间，他们更愿意选择归化。
2.中国归化外籍球员的困境
（一）目前，我国对于归化球员还处于探索阶段，尚未出台完善的归化政策和法律法规。 这种现状不利于归化球员的管理。 虽然现阶段我国已经有一定数量的归化球员，但在申请归化的条件、归化球员入籍后如何管理等方面，我们仍然存在疑问，是否需要为归化球员提供一定的优惠政策。归化，如何让归化球员在我国有更多的机会。 强烈的归属感等这些紧迫问题在我国还没有得到解决。
（2）归化球员的存在，让国内球员处于非常尴尬的境地。 一方面，为了增强国家队实力，提高我国在国际体育赛事中的成绩，归化球员将得到各方面资源和关注的倾斜支持，这将影响国内球员的生存和发展空间。 。 限制; 另一方面，虽然国际比赛对参赛队伍中归化球员的数量有严格的要求，但当参赛总人数一定时，归化球员的参赛也会限制国内球员的数量。 这在一定程度上挫伤了国内球员参加国际比赛的积极性。
（三）不合理入籍违反奥林匹克精神，破坏国际体育秩序。 外籍球员选择归化是为了获得更好的发展机会或者获得更高的经济利益，但在达到目的后往往会因为各种原因离开。 这种以追求名利为目的的不合理归化现象，显然违背了“和平、友谊、进步”的奥林匹克宗旨和“公平竞争”的奥林匹克精神。
3、中国归化外籍球员的突破
构建一个让人信服的归化球员制度，必须解决我国“归化难”的问题； 同时，为了避免不合理归化现象的发生，我们还必须解决如何平衡归化球员与国内球员的比例，如何让归化球员对我国有更高的认同感以及如何保护我国归化球员的权益。 因此，中国归化外援必须从以下三个方面进行突破：
（一）在国籍制度上给予归化球员一定的宽容，完善相关法律法规。 首先，我国《国籍法》第七条第三款“有其他正当理由”属于掩盖性条款，这将是解决入籍球员“入籍难”的突破口。 国务院可以制定《国籍法》实施条例，细化和解释该法的规定，明确将“引进外国优秀体育人才或者急需急需的体育人才日本归化球员篮球，提高我国相关体育项目的竞争力”作为其正当理由。入籍。 为外国球员开了绿灯。 其次，进一步解释和细化《外国人在中国永久居留审批管理办法》第六条第三款“对中国做出了重大、突出贡献，有特殊国家需要”的内容，并明确规定“能为中国做出重大贡献”“有突出贡献且国家有特殊需要的世界级运动员”可以申请在中国永久居留并申请入籍。 此外，世界级运动员的认定标准将参照国家体育总局颁布的《运动员技术等级标准》进一步明确。
（2）控制归化球员数量，平衡国内球员与归化球员的比例。 首先，参加国际体育赛事时，归化球员的数量必须符合国际足联的限制标准，在满足国际足联要求的前提下控制归化球员的数量； 其次，单场比赛的归化球员数量必须控制在场人数。 归化球员的目的是通过归化球员促进国内球员的发展来提高国家体育竞争力，而不是取代国内球员上场。 国内玩家也需要通过玩游戏来积累经验，提高竞技实力。 要控制归化球员数量和单场比赛频率，给予国内球员同等的发展空间。
（三）完善归化球员保护机制。 为了让归化球员更好地适应巨大文化差异下的中国生活，对祖国有更强的认同感，归化球员的保护机制还需要进一步完善。 一方面，要不断加强归化球员对中华文化的学习日本归化球员篮球，让他们了解中国的历史和现实国情，培养公民意识和爱国主义精神，增强对中国的认同感，他们能够更好地融入中国； 另一方面，完善与归化球员相关的福利政策，提高他们的社会生活保障水平，满足他们对舒适的生活条件和训练环境的要求，同时为他们提供一定的人文关怀。
总之，现阶段我国可以通过归化球员来提高国足的整体实力，但这只是替代路径而非根本途径。 因此，我国必须以谨慎的态度面对入籍现象，避免出现不可预见的后果。 我国出现合理归化现象。
作者简介：刘聪，重庆大学法学院2018级硕士生
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